上条氏の証言や内部文書を総合すると、金の流れは次の通りだ。

【（国会議員が代表を務める）選挙区支部】→【京都府連】→【府議・市議】

　またこの金の流れは、京都府連、国会議員、地方議員の収支報告書でも確認できた。