嗜好品や娯楽使用は条約で禁止されてるからだよ
他の国でも医療までの解禁で嗜好品違法なとこがほとんどなのはそのせい
だから条約さえ変われば割とすんなり嗜好品も解禁される
実際医療は条約の変更で規制が緩和されたとたんに使用の検討に入ったしな

まあ逆に言えば条約が変更されない限り嗜好品解禁の可能性はゼロってことでもあるんだけどね