石破は
「安保法制は憲法違反だ」
「だけど現実の国際情勢を鑑みて安保法制は必要だ」
「だからこそ憲法改正は急務である」
「憲法改正の発議して、手続きに則って堂々と改正したい」
という当たり前の手続きを重視する右翼だからな

「必要なんだから憲法改正の手続き無視して閣議決定すればいいだろう」
という安倍の考えとは合わない