この場合の「悪人」は自分の悪を自覚してそれをそのまま懺悔する人間のことを言ってる
自分の悪を善に変えて立派な正しいものになろうとするのが「善人」

これが「善人なおもて往生を遂ぐ、況んや悪人をや」ってやつ