全ての登山可能な山への立ち入りは名前と顔・連絡先を申告させた上で入山料(最低でも一万円、富士山なら10万円)と掛け捨ての損害保険に入るのを義務付けるように法整備しろ(無視したら100万円以上の罰金刑もセットで)
その金を元に設備の保守管理をすれば良い(民間ボランティアに頼るような役人の仕事放棄はやめろ)