犯罪者と見分けがつかないというより、犯罪行為を合法化してしまうという表現の方が正しいと思う
男女で区分されたスペースに異性が侵入すれば普通に犯罪だし、外から覗くのも犯罪だけど
トランスジェンダーを名乗れば堂々と入れ、触ったり撮ったりすれば犯罪だけど堂々と見るだけなら犯罪に問えない
そしてトランスジェンダーが言ったもん勝ちでしかない事も問題に拍車をかけている