そもそも「どんな事態が有事なのか」ってのを「あいまい」なままにしておいて、いざ本当に有事になった時に
「これは有事なのか？」「いや違うだろ？」とかで大騒ぎになるわな
つまり法律が機能できないってわけ
これを俺は一番問題にしていて、なにが有事なのか具体的なイメージがないと本当に発動するのかどうかすら分からないわけよ