>>177
申請→却下にかかる事務量が無駄に多すぎるから
そもそも申請をなるべく受けたくないという意識につながる
申請却下にかかる事務量は申請承認と大差ないから現場にとってはかなりの重労働
そこらへんの仕組みから直さないとどうにもならない