>業務負荷の偏りなど、試験を受けられない理由をまずは解決するべきではないか

正論をいうなw
そもそも予算と人員が足りない中で、無理やり役所機能を維持しているので、市民や国民が人件費を削ってる時点で制度的に壊れてる