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>(菅直人)総理が発電所の現場に直接乗り込み指示を行う事態になった。その後も続いた官邸による発電所の現場への直接的な介入は、現場対応の重要な時間を無駄にするというだけでなく、指揮命令系統の混乱を拡大する結果となった

国会事故調 東京電力福島原子力発電所 事故調査委員会 ダイジェスト版
http://www.scj.go.jp/ja/event/pdf2/156-s-0831-2.pdf