当時、中国では全国31省・自治区・直轄市に感染が拡大。ロックダウンでも抑えられない地域が出ていた。拡大が深刻だった新疆ウイグル自治区ウルムチ市や内モンゴル自治区フフホト市などで無症状や軽症が9割以上、重症は1%前後にとどまるとのデータも重視され、香港や他国の経験も踏まえて一部緩和の方針が決まったとした。

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