>>200
・無理を通して開業したが法的に問題がある状態になった
→正式な契約書を残さずに営業を開始したため法的に不安定な立場に陥った

・しばらくは３者がなぁなぁで営業してきた
→契約書を備えていなかったが三者の関係が良好だったのでトラブルにならず営業を続けられた

俺はこう解釈したが違うのか？

地方自治法云々は俺じゃないぞ