>>180
東ローマの基本構造は帝政時代から発展したものだし元から高度だったよ、例えば広大な帝国で常備軍を維持して給料や装備を支給するというのも高度な官僚組織が無いとできない芸当

古代中国だって紙の発明以前は竹や木の文書が膨大な量見つかっているし紙は官僚組織に必須なものでは無い（古代地中海世界では筆記用に石やら陶器の破片やらも使われていた位だしね）